1948-05-22 第2回国会 参議院 治安及び地方制度委員会 第15号
先ず本事件の調査に當りまして、その主眼點をどこに置いたかと申しますと、本事件はいろいろな複雑な問題がこんがらかつておるのであります。即ち本問題は、教育上の問題でもありますし、或いは又日本に殘留するところの朝鮮人の取扱いに關する問題でもあります。
先ず本事件の調査に當りまして、その主眼點をどこに置いたかと申しますと、本事件はいろいろな複雑な問題がこんがらかつておるのであります。即ち本問題は、教育上の問題でもありますし、或いは又日本に殘留するところの朝鮮人の取扱いに關する問題でもあります。
仕事が企業的の性質を帶びておる仕事でありまして、財政面から考えまする點は、多少運輸交通事業の主眼點からはずれておるように考えられます。そのゆえに、國會のおきめになることでございますが、共通審査をなされる必要がある場合は共同審査をお願いしたらいいと思いますけれども、運賃の値上げの法案に關する主管審査は、何とか運輸交通委員會においてやつていただきたいというような希望を十分にもつております。
拘置所の囚人の人たちも同じ國民でありますので、恐らくは一般國民と同じ分量の食糧が、配給されておることだろうと想像いたしておりますけれども、私がお願いいたしたい主眼點は、拘置所の囚人には、一般國民よりも、もつと多く配給しなければならないだろうと思う點であります。
要約すれば文意はかような主眼點になつておるものである。從つて本請願にこたえるべく政府は當議會に通運事業法を提出する豫定でございましたが、その筋との交渉に手間どりまして、當議會に提出が間に合わぬのであります。從つて第二囘國會にこの通運事業法を提出いたしまして、御審議を願うことと存じておりますが、この通運事業法が提案いたされますならば、請願の要旨はおのずから解決するものと存じております。
今度の警察法案の先ず主眼點は公安委員會にありまして、この委員會の構成なり、活動なりがよく行くかどうかということは、この法案實施後の日本の警察がいい警察になるかどうかという岐れ目だと存じますので、公安委員會につきましては特に注目する必要があると存じます。御承知のように、前に土屋さんからもお話がありましたが、委員會制度は智能を集めて愼重審議を盡すということには適當した行政の型でございます。
○大屋晋三君 私は質問を大臣竝びに政府委員に申上げようと思うのですが、その質問を先ず四段に分けまして、第一段には在來この石炭の行政關係に對しまして、政府として渉外的にいかなることを交渉をお持ちになつたかという主として渉外關係、第二段につきましては何を申しましても生産を増強するという點が根本の主眼點でございますから、石炭の生産の状態につきまして、第三段には今囘政府御提出の臨時石炭鑛業管理法案の大綱につきまして
この二點が大體考慮なさつている主眼點であると考えます。ところが縣會議員の職責は、こうして制度が變るにつれて、だんだんその重要性を増してきていることは私が説明申し上げるまでもないのであります。われわれも十數年間その職にあつてよくわかりますが、一番困るのは縣會のときである。あるいは縣會以外のときにも、縣會議會は最近縣廳に對して特に所用が多くなつているのを私どもは見受けております。
○佐藤（達）政府委員 ただいまの私の申し上げ方が足りなかつたかもしれませんが、この人事官になる人は要するにある内閣とのつながりや關係から選ばれるのではないので、その標準はあくまでも國家公務員法の運營の中樞機關を構成する人として、最も信頼のある者という主眼點から選ばれるわけであつて、言いかえると、この人事官になる人は、むしろ無色透明蒸水のような人であるということを一應ねらつておるのでわけであります。
○佐藤（達）政府委員 會計檢査院の方の仕事の主眼點は、申し上げるまでもなく、違法の經理はないか、會計經理の表から違法の面がないかということを主眼として檢査が行われるわけであります。この人事院の十八條に書いてある監理はこれはむしろ人事行政を適正ならしめるという建前から、支拂を監理することになりますので、おのおのの主眼點と申しまするか、立場を異にした仕事になると存じます。
こういつたようなことが質疑の主眼點になつておると思います。その企業體そのものが獨占企業であつて、いわゆる獨占企業のアンチ・トラスト・ローに牴觸するかどうか。そういつた一點と、また私企業が公益性を失つておるか、いないか、こういつた二點の見方があると思います。
從いまして、大數觀察的にはこのでこぼこというものは、現在の不權衡を相當、大部分はカバーしておるものでなかろうか、又今官廳職員が一番やかましくいつておりますでこぼこ整理の主眼點も亦ここにあるものと私も考えるものであります。
かように小さいものが協同をしてその經營を強める、こういうところに主眼點があるものと私は存じておるのであります。そういうふうに考えております。
ただ私は從來北海道を開發しておりました沿革に比しまして、このたびやりますところの北海道の開發というものは、どうしても突然一千萬の人口が殖えましたこの日本の過剰人口の調整というところに、主眼點をおかなくてはならぬと考えるのであります。しかも自然に入口が増加したのではありませんで、突如として敗戰の結果、日本に一千萬の入口が殖えたわけであります。
本改正案はこの要請に應えるべく提案されたのでありまして、以下改正の主眼點を申し述べますれば、第一に船員保險委員會の設置であります。
といたしておるのであるから、さようなことになつておると思うのでありますが、本彈劾裁判におきましても、やはり裁判官の身分ということを前提といたしておりまする關係上——その人を刑事上どこまでも犯罪にして處罰して懲らしめるという趣旨であれば、やめて後までもさかのぼりましてこれを追及するというのが適當であろうかと考えるのでありますけれども、彈劾裁判はただ裁判官から排除して裁判の神聖を維持する、司法の神聖を維持するということに主眼點
本改正案は、この要請にこたえるべく提案されたのでありまして、以下改正の主眼點を申述べますれば、第一に船員保險委員會の設置であります。
當面の問題としては私ども輸送力の増強ということを大主眼點に考えておりますが、經營合理化の根本は、從事員の質を戰前の姿に復するという意味におきまして、教育の問題も組合との提携による促進が根幹ではないか、かような氣持で目下努力中でございます。